미국의 여성 참정권

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1. 개요
2. 역사적 배경
3. 1890-1919
4. 19차 수정 헌법
5. 19차 수정 헌법의 영향
참조

1. 개요

미국의 여성 참정권은 미국 여성들이 투표할 수 있는 권리를 얻기 위한 역사적 투쟁을 의미한다. 초기에는 사회적 관념과 법적 제약으로 인해 여성은 참정권을 갖지 못했으나, 1756년 매사추세츠에서 리디아 태프트가 투표를 허용받은 사례가 있었다. 1776년 뉴저지 헌법은 재산을 소유한 여성에게 투표권을 부여했으나, 1807년에는 이를 철회했다. 19세기 초 메리 울스턴크래프트, 사라 그림케, 마가렛 풀러 등의 여성 권리 운동가들이 여성 참정권을 옹호하며 여성 권리 운동이 시작되었다.

1848년 세네카 폴스 협약에서 여성 참정권 요구가 제기되었고, 이후 전국 여성 권리 협약이 개최되며 여성 참정권 운동이 확산되었다. 수전 B. 앤서니와 엘리자베스 케이디 스탠턴의 협력은 운동에 중요한 역할을 했으며, 1863년에는 여성 충성 전국 연맹이 결성되었다. 남북 전쟁 이후에는 미국 평등권 협회가 결성되었으나, 흑인 남성의 참정권 우선 문제로 분열되었다. 1890년에는 전국 미국 여성 참정권 협회가 결성되어 주별 참정권 획득에 주력했다.

1910년대에는 서부 주들을 중심으로 여성 참정권이 확대되었고, 1916년에는 전국 여성당이 결성되어 적극적인 활동을 펼쳤다. 1919년 19차 수정 헌법이 하원과 상원을 통과했고, 1920년 테네시 주의 비준으로 미국 전역에서 여성 참정권이 법적으로 보장되었다. 19차 수정 헌법 이후 여성 유권자들의 관심사를 반영한 정책들이 강조되었고, 여성의 정치 참여와 사회경제적 영향력이 증가했다. 최근에는 여성 참정권 운동을 퀴어링하는 연구가 진행되면서 다양한 젠더 정체성을 가진 여성들의 활동이 재조명되고 있다.

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미국의 여성 참정권
미국의 여성 참정권
1917년 뉴욕 5번가에서 행진하는 여성 참정권 운동가들
개요
목표	여성의 투표권 옹호 성 평등 증진
방법	시위 로비 활동 교육
주요 인물
주요 지도자	수전 B. 앤서니 엘리자베스 케이디 스탠턴 앨리스 폴 캐리 채프먼 캐트
기타 운동가	루시 스톤 아이다 B. 웰스 소저너 트루스
역사적 맥락
시작	19세기 중반
주요 사건	1848년: 세네카 폴스 대회 1913년: 여성 참정권 행진 1916년: 전국 여성당 창립 1919년: 미국 수정 헌법 제19조 통과 1920년: 미국 수정 헌법 제19조 비준 (여성 투표권 보장)
법률 및 정치적 진전
최초의 여성 참정권 법안 통과 주	1869년 와이오밍주
미국 수정 헌법 제19조	내용: 성별에 따른 투표권 제한 금지 비준: 1920년 8월 18일
영향
사회적 영향	여성의 정치 참여 증가 여성의 권리 신장
지속적인 과제	성 평등을 위한 지속적인 노력 필요
관련 단체
주요 단체	전국 여성 참정권 협회 (NWSA) 미국 여성 참정권 협회 (AWSA) 전국 여성당 (NWP)
각 주의 상황
초기 참정권 획득 주	와이오밍주 (1869년) 유타주 (1870년) 워싱턴주 (1910년) 캘리포니아주 (1911년) 오리건주 (1912년) 애리조나주 (1912년) 캔자스주 (1912년) 알래스카 (1913년) 일리노이주 (1913년) 몬태나주 (1914년) 네바다주 (1914년) 뉴욕주 (1917년) 미시간주 오클라호마주 사우스다코타주 로드아일랜드주 아칸소주 텍사스주
추가 정보
관련 법률	미국 수정 헌법 제19조
참고 자료	뉴욕 타임스 commonslibrary.org Yale Journal of Law & Feminism ABC-CLIO WyoHistory.org History to Go Oregon State Capitol Foundation Arizona PBS New York Heritage EnCompass 64 Parishes Oklahoma Historical Society National Park Service University of Washington National Archives

2. 역사적 배경

초기 미국의 여성들은 참정권을 갖지 못했다. 이는 전통적인 사회적 관념과 법적 제약 때문이었다. 특히, 기혼 여성은 커버처 교리에 따라 남편에게 종속된 존재(feme covert^xno)로 여겨져 법적 권리를 행사할 수 없었다.^[304]

=== 초기 투표 활동 ===

1756년 매사추세츠주 억스브리지에서 부유한 과부 리디아 태프트는 마을 집회에서 투표를 할 수 있도록 허락받았다. 식민지 시대에 투표를 했다고 알려진 다른 여성은 없었다.

뉴저지 1776년 헌법은 일정액 이상의 재산을 소유한 모든 성인 거주자에게 선거권을 부여했다. 1790년과 1797년에 제정된 법률은 유권자를 "그 또는 그녀"로 지칭했으며, 여성은 정기적으로 투표했다. 그러나 1807년에 통과된 법률은 그 주에서 여성의 투표를 배제했다. 1776년 뉴저지는 선거법에 의해 투표권자를 ‘그들’(he or she)로 언급하면서 50파운드의 현금 자산 또는 부동산을 소유하고 있어야 한다는 총선 참정권에 대한 단 하나의 제한만 두었다. 1790년에는 그 법이 여성을 특정하여 포함하도록 개정되었지만, 1807년에는 다시 개정되어 여성이 배제되었으며, 그것은 총선과 관련된 주 헌법이 바뀌지 않았기 때문에 비합헌적인 법이었다.^[304]

켄터키는 1838년에 남북 전쟁 시대에 최초의 주 전체 여성 참정권 법을 통과시켰다(뉴저지는 1807년에 여성 참정권을 철회했으므로). 이 법은 21세 이상의 과세 대상 재산을 소유하고 새로운 카운티의 "공립 학교" 시스템에 거주하는 모든 미망인 또는 ''feme sole''(법적으로 가구주)의 투표를 허용했다. 여성에 대한 이러한 부분적인 참정권은 백인에게만 해당되는 것으로 표현되지 않았다.

=== 여성 권리 운동의 등장 ===

메리 울스턴크래프트는 1792년 《여성의 권리 옹호》를 저술하여 여성 참정권^[24]에 대한 요구의 기틀을 마련했다.^[25] 1838년 사라 그림케는 《성 평등과 여성의 지위》를 출판했고,^[26] 마가렛 풀러는 1845년 《19세기의 여성》을 출판하여 페미니즘의 핵심 문서를 남겼다.^[27] 19세기의 여성은 마가렛 풀러가 편집한 초월주의 잡지인 ''다이얼''에 1839년에 처음 연재되었다.^[27]

그러나 여성 참정권 운동은 여러 장벽에 직면했다. 여성의 공적 활동 참여에 대한 반대가 강했고, 이는 개혁 운동가들 사이에서도 이견이 있었다. 1839년 미국 노예제 폐지 협회는 여성 회원을 받아들였지만, 이후 분열을 겪었다.^[29]

프란시스 라이트는 1826년과 1827년 미국에서 공개 강연을 하여 심한 비판을 받았고,^[30] 그림케 자매는 1830년대 노예제 반대 연설로 회중 교회 목사들의 비난 성명을 받았다. 그럼에도 불구하고 앤젤리나 그림케는 1838년 매사추세츠 주 의회에서 연설한 최초의 미국 여성이 되었다.^[30] 어네스틴 로즈, 루크레티아 모트, 애비 켈리 포스터 등도 공개 연설을 시작했다.^[31] 1840년대 말 루시 스톤은 대중 연사로 활동하며 여성 연설에 대한 편견을 줄이는 데 기여했다.^[32]^[33]

1851년 오하이오 여성 권리 회의는 남성 반대자들에 의해 방해받았고, 소저너 트루스는 "나는 여자가 아닙니까?"라는 연설을 했다.^[34] 1852년 전국 여성 권리 회의도 방해받았고, 1853년 회의는 폭력 직전까지 갔다.^[35] 1853년 뉴욕시 세계 금주 회의는 여성 연설 허용 문제로 사흘 동안 교착 상태에 빠졌다.^[36] 수전 B. 앤서니는 공개 연설이 여성에게 가장 큰 반대에 직면한 진보적 조치라고 말했다.^[37]

기혼 여성의 독립적인 활동을 제한하는 법률도 문제였다. 윌리엄 블랙스톤의 영국 법 주석에 따르면, 결혼으로 남편과 아내는 법적으로 한 사람이 되며, 여성의 법적 존재는 정지된다.^[38] 1862년 노스캐롤라이나 대법원장은 남편에게 채찍질당한 여성에게 이혼을 거부하며 남편의 권한을 옹호했다.^[39] 많은 주에서 기혼 여성은 계약 체결이 불가능하여 참정권 운동을 어렵게 했다.^[40] 미국 내 기혼 여성 재산법 통과로 일부 제한이 완화되기도 했다.

윌리엄 로이드 개리슨은 성 평등 운동을 인류의 운명에 영향을 미치는 중요한 운동이라고 평가했다.^[41]

=== 여성 참정권에 대한 초기 지지 ===

1848년 6월 29일, 뉴욕주 로체스터에서 게릿 스미스는 자유당 대통령 후보로 지명되었다.^[305] 스미스는 엘리자베스 케이디 스탠턴의 사촌이었다.^[305] 6월 14일부터 15일까지 뉴욕 버팔로에서 개최된 전국 자유당 전당대회에서 스미스는 여성 참정권 요구가 포함된 주요 연설을 했다.^[306] “여기서도, 전 세계 어느 곳에서도 참정권이 성별 중 하나에만 확장되도록 허용된 곳이 없습니다."라고 연설했다.^[305] 이 전당 대회에서, 루크레시아 모트를 스미스의 부통령으로 지지하는 표가 5표 나왔으며, 이것은 여성을 연방 정부 공무원으로 지명한 미국 최초의 사건이었다.^[305]

1848년 7월 19일에서 20일까지, 뉴욕 북부에서 루크레시아 모트, 매리 앤 엠클린콕과 엘리자베스 케이디 스탠턴이 개최한 세네카 폴즈 컨벤션이 열렸으며, 여성 참정권 문제를 해결하기 위해 프레드릭 더글라스를 포함한 300명의 인사들이 참가를 했다.^[307]

1846년 뉴욕 주 헌법 제정 회의는 최소 3개 카운티의 주민들로부터 여성 참정권 지지 청원을 받았다.^[43]

폐지 운동의 급진파에 속한 여러 구성원들이 참정권을 지지했다. 1846년, 유니테리언 목사이자 급진적 폐지론자인 새뮤얼 J. 메이는 여성 참정권을 강력하게 지지하는 설교를 했다.^[44] 같은 해, 폐지론자 자유당에서 분리된 자유 연맹은 여성에게 참정권을 부여해 달라고 의회에 청원했다.^[45] 1848년 5월 로체스터 (뉴욕)에서 열린 자유당 회의에서는 "남성과 여성 모두를 포함하는 가장 광범위한 의미의 보통 선거"를 요구하는 결의안을 통과시켰다.^[46]

=== 초기 여성 권리 협약 ===

여성 참정권은 당시 여성 권리 운동의 주요 주제는 아니었다. 당시 활동가들 중 다수는 정치 활동을 피하고 "도덕적 설득"을 통해 다른 사람들을 설득하는 데 집중해야 한다고 믿었던 개리슨파 폐지 운동과 뜻을 같이 했다.^[48] 많은 이들이 퀘이커 교도였으며, 퀘이커의 전통은 남녀 모두 세속적인 정치 활동에 참여하는 것을 금지했다.^[49] 일련의 여성 권리 컨벤션들은 이러한 태도를 바꾸는 데 큰 역할을 했다.

; 세네카 폴스 협약

1848년 7월 19일에서 20일까지, 뉴욕 북부에서 루크레샤 모트, 매리 앤 엠클린콕과 엘리자베스 캐디 스탠턴이 개최한 세네카 폴즈 컨벤션이 열렸으며, 여성 참정권 문제를 해결하기 위해 지지 의사를 표명한 프레드릭 더글라스를 포함한 300명의 인사들이 참가를 했다.^[307] 이 집회에서 여성이 가정과 가족으로부터 적절하게 보호를 받을 수 있는 권리를 요구하는 〈감성 선언〉을 채택했다.^[307]

최초의 여성 권리 협약은 1848년 7월 19일과 20일, 뉴욕주 핑거 레이크스 지역의 세네카 폴스에서 열린 지역 행사였던 세네카 폴스 협약이었다.^[3] 다섯 명의 여성이 협약을 소집했는데, 그중 4명은 잘 알려진 루크레시아 모트를 포함한 퀘이커 사회 운동가였다. 다섯 번째는 몇 년 전에 모트와 여성의 권리를 위한 조직의 필요성에 대해 논의했던 엘리자베스 캐디 스탠턴이었다.^[50] 정치에 깊이 관여했던 집안 출신인 스탠턴은 여성 운동이 목표 달성에 정치적 압력이 중요하다는 것과 투표권이 핵심 무기라는 것을 설득하는 데 주요한 역할을 했다.^[51] 약 300명의 여성과 남성이 이틀간의 행사에 참석했으며, 이 행사는 언론에 널리 보도되었다.^[52]

협약에서 만장일치로 채택되지 않은 유일한 결의안은 스탠턴이 제출한 여성의 투표권 요구에 관한 것이었다. 그녀의 남편이자 유명한 사회 개혁가였던 그는 스탠턴이 이 결의안을 제출하려 한다는 사실을 알고 협약 참석을 거부하며, 회의를 웃음거리로 만들 행동을 한다고 비난했다. 주 연설자인 루크레시아 모트 역시 이 제안에 당황했다. 이 결의안은 노예 폐지론 지도자이자 전 노예였던 프레더릭 더글러스가 강력히 지지한 후에야 채택되었다.^[53] 주로 스탠턴이 작성한 협약의 감정 선언문은 여성 권리 운동을 구축하려는 의지를 표명했으며, 여성의 참정권 부재에 대한 불만을 담은 불만 사항 목록을 포함했다.^[54] 미국 정부를 겨냥한 불만 사항은 "정부 개혁과 여성의 불평등을 조장하는 남성의 역할과 행동의 변화를 요구했다."^[55]

; 전국 협약

1850년 10월 23일부터 24일까지 매사추세츠주 우스터에서 전국 여성 권리 협약 중 첫 번째 협약이 루시 스톤과 폴리나 라이트 데이비스의 주도로 개최되었다.^[58] 전국 협약은 미국 남북 전쟁(1861~1865)으로 인해 중단되기 전까지 1860년까지 거의 매년 개최되었다.^[59] 여성 참정권은 이 협약의 중요한 목표였으며, 불과 2년 전 세네카 폴스 협약에서 논란이 되었던 문제와는 달랐다.^[60] 첫 번째 전국 협약에서 스톤은 주 입법부에 여성 참정권을 청원하라는 내용의 연설을 했다.^[61]

이 협약에 대한 보고가 영국에 전달되었고, 철학자 존 스튜어트 밀과 곧 결혼할 예정이었던 해리엇 테일러 밀은 "여성의 참정권"이라는 에세이를 써서 ''웨스트민스터 리뷰''에 게재했다. 미국의 여성 운동을 알린 테일러의 에세이는 영국에서도 유사한 운동을 시작하는 데 기여했다. 그녀의 에세이는 미국의 여성 권리 팜플렛으로 재인쇄되어 수십 년 동안 판매되었다.^[62]^[63]

웬델 필립스는 1851년 두 번째 전국 협약에서 "여성에게 투표할 권리가 있어야 하는가?"라는 연설을 했다. 여성 참정권을 여성 운동의 초석으로 묘사한 이 연설은 이후 여성 권리 팜플렛으로 배포되었다.^[64]

전국 협약에서 주요 역할을 한 여성들, 특히 스톤, 수전 B. 앤서니, 엘리자베스 케이디 스탠턴은 남북 전쟁 이후 여성 참정권 단체를 설립하는 데에도 주도적인 역할을 했다.^[65] 그들은 또한 1850년대 활동의 일환으로 참정권 요구를 포함시켰다. 1852년, 스탠턴은 뉴욕주 금주 협약에서 여성 참정권을 옹호하는 연설을 했다.^[66] 1853년, 스톤은 매사추세츠주 헌법 협약에서 연설하여 입법 기관 앞에서 여성 참정권을 호소한 최초의 여성이 되었다.^[67] 1854년, 앤서니는 참정권 요구를 포함한 뉴욕주 청원 운동을 조직했다. 이 운동은 주 의사당에서 열린 여성 권리 협약과 스탠턴의 주 의회 연설로 절정에 달했다.^[68] 1857년, 스톤은 여성은 세법에 투표할 수 없는데 세금을 부과받는다는 이유로 세금 납부를 거부했다. 치안 판사는 그녀의 세금 고지서를 지불하기에 충분한 돈이 모일 때까지 그녀의 가재도구를 경매에 부쳤다.^[69]

이 시기 여성 권리 운동은 느슨하게 조직되어 있었고, 주 조직은 거의 없었으며, 연례 전국 협약을 주선하는 조정 위원회 외에는 전국 조직이 없었다.^[70] 이러한 협약에 대한 조직적인 작업의 대부분은 이 기간 동안 운동의 가장 눈에 띄는 지도자였던 스톤이 수행했다.^[71] 1852년 전국 협약에서 전국 여성 권리 기구를 결성하자는 제안이 나왔지만, 그러한 움직임이 번거로운 조직을 만들고 내부 분열로 이어질 것이라는 우려가 제기된 후 이 아이디어는 중단되었다.^[72]

=== 앤서니-스탠턴 협력 ===

수전 B. 앤서니와 엘리자베스 캐디 스탠턴은 1851년에 만나 곧 가까운 친구이자 동료가 되었다.^[3] 수십 년에 걸친 그들의 협력은 참정권 운동에 매우 중요한 역할을 했으며, 스탠턴이 "세계가 지금까지 알고 있거나 앞으로 알게 될 가장 위대한 혁명"이라고 부른 여성 권리를 위한 광범위한 투쟁에 크게 기여했다.^[73] 앤서니는 조직에 뛰어났고, 스탠턴은 지적인 문제와 글쓰기에 재능이 있는등 상호 보완적인 능력을 가지고 있었다.^[74] 여러 자녀를 집에서 돌보느라 바빴던 스탠턴은 앤서니가 직접 조직한 회의에서 연설할 연설문을 썼다.^[74] 그들은 함께 뉴욕주에서 정교한 운동을 발전시켰지만,^[75] 당시 그들의 활동은 참정권에 국한되지 않고 여성 문제 전반을 다루었다. 결국 여성 참정권과 가장 밀접하게 연관된 인물이 된 앤서니는^[76] 나중에 "나는 투표할 준비가 되어 있지 않았고, 투표하고 싶지도 않았지만, 동등한 노동에 대한 동등한 임금을 원했다"라고 말했다.^[77] 남북 전쟁 직전, 앤서니는 여성 운동보다 노예제 폐지 운동에 우선순위를 두었다.^[78]

=== 여성 충성 전국 연맹 ===

수전 B. 앤서니와 엘리자베스 케이디 스탠턴은 1863년 미국 최초의 전국 여성 정치 조직인 여성 충성 전국 연맹을 결성했다.^[80] 이들은 남북 전쟁 기간 동안 노예제 폐지에 집중하기 위해 여성 권리 활동을 일시 중단했다.^[79] 연맹은 노예제 폐지를 위한 청원 운동을 벌여 약 40만 건의 서명을 모았으며, 이는 당시 미국 역사상 최대 규모였다.^[81]

연맹은 비록 참정권 단체는 아니었지만 여성의 정치적 평등을 지지했다.^[82] 엘리자베스 케이디 스탠턴은 남성만이 투표할 수 있었던 시대에 청원은 여성에게 유일하게 허용된 정치적 도구임을 강조했다.^[83] 연맹의 청원 운동은 여성 운동에 조직 구조의 가치를 보여주었으며, 여성 활동이 도덕적 설득에서 정치적 행동으로 전환되었음을 보여주었다.^[84]^[81] 5,000명에 달하는 회원은 미래 사회 활동을 위한 인재 풀을 만드는 데 기여했다.^[85]

=== 미국 평등권 협회 ===

1866년 전국 여성 권리 협약은 남북 전쟁 이후 처음으로 열려 모든 시민의 평등한 권리, 특히 투표권 획득을 목표로 하는 미국 평등권 협회(AERA)로 전환되었다.^[86]^[87]

협회를 조직한 앤서니와 스탠턴 외에도, 루크레시아 모트, 루시 스톤, 프레데릭 더글러스와 같은 저명한 폐지론자이자 여성 권리 운동가들이 조직의 지도부에 포함되었다. 그러나 이들의 보편적 참정권 운동은 일부 폐지론 지도자들과 공화당의 동맹 세력에 의해 저항을 받았는데, 그들은 여성들이 흑인 남성에게 먼저 참정권이 부여될 때까지 참정권 운동을 미루기를 원했다.^[88] 호레이스 그릴리는 앤서니와 스탠턴에게 "지금은 '흑인의 시간'임을 기억하고, 지금 당신의 첫 번째 의무는 주를 돌아다니며 그들의 주장을 옹호하는 것입니다."라고 말했지만, 그들과 루시 스톤을 포함한 다른 사람들은 그들의 요구를 미루는 것을 거부하고 보편적 참정권을 계속해서 추진했다.^[88]

1867년 캔자스주에서 흑인과 여성 모두에게 참정권을 부여하는 국민투표를 지지하기 위해 AERA 운동이 시작되었으나, 흑인 남성과 여성의 참정권 운동을 함께 추진하는 것에 반대하는 폐지론 지도자 웬델 필립스는 AERA가 캠페인을 위해 기대했던 자금 지원을 막았다.^[89]^[90] 내부 갈등 이후, 캔자스 공화당은 흑인 남성에게만 참정권을 부여하기로 결정하고 AERA의 노력을 반대하기 위해 "여성 참정권 반대 위원회"를 구성했다.^[91] AERA 운동은 재정 고갈로 붕괴 직전에 이르렀고, 앤서니와 스탠턴은 여성의 권리를 지지했던 조지 프랜시스 트레인으로부터 도움을 받은 것에 대해 스톤과 다른 AERA 회원들로부터 비판을 받았다. 트레인은 공화당을 공격하고 흑인의 정직함과 지성을 공개적으로 폄하하여 많은 활동가들을 적으로 만들었다.^[92]

캔자스 캠페인 이후, AERA는 보편적 참정권을 옹호하지만 다른 접근 방식을 취하는 두 개의 분파로 분열되었다. 루시 스톤이 이끄는 분파는 흑인 남성에게 먼저 참정권을 부여하는 데 동의하고 공화당 및 폐지론 운동과의 긴밀한 관계를 유지하려 했다. 반면 앤서니와 스탠턴이 이끄는 분파는 여성과 흑인 남성이 동시에 참정권을 얻어야 한다고 주장했고, 정치적으로 독립적인 여성 운동을 위해 노력했다. 1869년 AERA의 격렬한 연례 회의는 이 조직의 종말을 알렸고, 두 개의 경쟁적인 여성 참정권 단체가 창설되었다.^[93]

=== 뉴잉글랜드 여성 참정권 협회 ===

1868년 여성 참정권을 목표로 하는 미국 최초의 주요 정치 단체인 뉴잉글랜드 여성 참정권 협회(NEWSA)가 결성되었다.^[94] NEWSA 창립 대회를 기획한 사람들은 공화당의 지지를 얻기 위해 노력했고, 미국 상원 의원을 포함한 주요 공화당 정치인들을 연단에 앉혔다.^[95] 흑인 남성에게 투표권을 부여하는 결과를 가져올 수정 제15조의 통과가 확실시되면서, NEWSA의 미래 회장인 루시 스톤은 공화당에게 "남성 참정권"이라는 구호를 버리고 보편적 참정권을 지지하도록 촉구하는 결의안을 예기치 않게 제출하여 여성과 아프리카계 미국인 모두에게 투표권을 부여하는 것을 선호한다는 것을 보여주었다.^[96] 프레더릭 더글러스 등의 반대에도 불구하고 스톤은 회의에서 그 결의안을 통과시켰다.^[97] 그러나 두 달 후, 수정 제15조가 의회에서 교착 상태에 빠질 위험에 처하자 스톤은 그 입장에서 물러서서 "여성은 흑인을 기다려야 한다"고 선언했다.^[98]

=== 15차 수정 헌법 ===

미국 헌법 수정 제15조는 인종에 따른 투표권 차별을 금지했으나, 성별에 따른 차별은 금지하지 않았다.^[3] 앤서니와 스탠턴은 성별 때문에 투표권을 거부하는 것을 금지하는 조항이 포함되지 않은 수정안에 반대했다.^[100] 그들은 이 수정안이 모든 여성을 배제하는 동시에 모든 남성에게 사실상 참정권을 부여함으로써, 남성이 여성보다 우월하다는 생각에 헌법적 권위를 부여하여 "성별 귀족주의"를 만들 것이라고 말했다.^[101] 스탠턴은 사회의 병폐는 남성의 권력과 특권에 근본적인 원인이 있으며, 이를 강화하는 어떠한 조치도 취해서는 안 된다고 주장했다.^[102] 앤서니와 스탠턴은 또한 수정안에 따라 투표권을 얻게 될 흑인 남성들이 여성 참정권에 압도적으로 반대하고 있다고 경고했다.^[103]

여성 참정권을 강력히 지지했던 프레더릭 더글라스는 "내가 속한 인종은 이 문제에 대해 일반적으로 올바른 입장을 취하지 않았다"라고 말하며 흑인 남성들의 여성 참정권 지지에 대해 확신하지 못했다.^[104] 그러나 더글라스는 수정안을 강력히 지지하며, 그것이 노예 해방자들에게 생사의 문제라고 말했다. 루시 스톤은 수정안을 지지했지만, 흑인 남성의 참정권보다 여성의 참정권이 국가에 더 유익할 것이라고 믿는다고 말했다.^[105] AERA 회원 대다수도 수정안을 지지했다.^[106]

스탠턴은 ''The Revolution''의 기사에서 "여성도 정부에 대표되어야 한다"라고 주장했다.^[107] 다른 기사에서는 "패트릭과 삼보, 한스와 융 퉁"으로 의인화하면서 비슷한 진술을 했다.^[108] 헨리 블랙웰은 남부 입법부에 공개 서한을 보내 흑인과 여성 모두에게 투표를 허용하면 "백인 인종의 정치적 우월성은 변함없이 유지될 것"이며 "흑인 인종은 자연의 법칙에 따라 열대 지방으로 향할 것"이라고 확신시켰다.^[110]

2. 1. 초기 투표 활동

1756년 매사추세츠주 억스브리지에서 부유한 과부 리디아 태프트는 마을 집회에서 투표를 할 수 있도록 허락받았다. 식민지 시대에 투표를 했다고 알려진 다른 여성은 없었다.^[19]^[20]

뉴저지 1776년 헌법은 일정액 이상의 재산을 소유한 모든 성인 거주자에게 선거권을 부여했다. 1790년과 1797년에 제정된 법률은 유권자를 "그 또는 그녀"로 지칭했으며, 여성은 정기적으로 투표했다. 그러나 1807년에 통과된 법률은 그 주에서 여성의 투표를 배제했다.^[21] 1776년 뉴저지는 선거법에 의해 투표권자를 ‘그들’(he or she)로 언급하면서 50파운드의 현금 자산 또는 부동산을 소유하고 있어야 한다는 총선 참정권에 대한 단 하나의 제한만 두었다. 1790년에는 그 법이 여성을 특정하여 포함하도록 개정되었지만, 1807년에는 다시 개정되어 여성이 배제되었으며, 그것은 총선과 관련된 주 헌법이 바뀌지 않았기 때문에 비합헌적인 법이었다.^[304]

켄터키는 1838년에 남북 전쟁 시대에 최초의 주 전체 여성 참정권 법을 통과시켰다(뉴저지는 1807년에 여성 참정권을 철회했으므로). 이 법은 21세 이상의 과세 대상 재산을 소유하고 새로운 카운티의 "공립 학교" 시스템에 거주하는 모든 미망인 또는 ''feme sole''(법적으로 가구주)의 투표를 허용했다.^[22] 여성에 대한 이러한 부분적인 참정권은 백인에게만 해당되는 것으로 표현되지 않았다.^[23]

2. 2. 여성 권리 운동의 등장

메리 울스턴크래프트는 1792년 《여성의 권리 옹호》를 저술하여 여성 참정권^[24]에 대한 요구의 기틀을 마련했다.^[25] 1838년 사라 그림케는 《성 평등과 여성의 지위》를 출판했고,^[26] 마가렛 풀러는 1845년 《19세기의 여성》을 출판하여 페미니즘의 핵심 문서를 남겼다.^[27] 19세기의 여성은 마가렛 풀러가 편집한 초월주의 잡지인 ''다이얼''에 1839년에 처음 연재되었다.^[27]

그러나 여성 참정권 운동은 여러 장벽에 직면했다. 여성의 공적 활동 참여에 대한 반대가 강했고, 이는 개혁 운동가들 사이에서도 이견이 있었다. 1839년 미국 노예제 폐지 협회는 여성 회원을 받아들였지만, 이후 분열을 겪었다.^[29]

프란시스 라이트는 1826년과 1827년 미국에서 공개 강연을 하여 심한 비판을 받았고,^[30] 그림케 자매는 1830년대 노예제 반대 연설로 회중 교회 목사들의 비난 성명을 받았다. 그럼에도 불구하고 앤젤리나 그림케는 1838년 매사추세츠 주 의회에서 연설한 최초의 미국 여성이 되었다.^[30] 어네스틴 로즈, 루크레티아 모트, 애비 켈리 포스터 등도 공개 연설을 시작했다.^[31] 1840년대 말 루시 스톤은 대중 연사로 활동하며 여성 연설에 대한 편견을 줄이는 데 기여했다.^[32]^[33]

1851년 오하이오 여성 권리 회의는 남성 반대자들에 의해 방해받았고, 소저너 트루스는 "나는 여자가 아닙니까?"라는 연설을 했다.^[34] 1852년 전국 여성 권리 회의도 방해받았고, 1853년 회의는 폭력 직전까지 갔다.^[35] 1853년 뉴욕시 세계 금주 회의는 여성 연설 허용 문제로 사흘 동안 교착 상태에 빠졌다.^[36] 수전 B. 앤서니는 공개 연설이 여성에게 가장 큰 반대에 직면한 진보적 조치라고 말했다.^[37]

기혼 여성의 독립적인 활동을 제한하는 법률도 문제였다. 윌리엄 블랙스톤의 영국 법 주석에 따르면, 결혼으로 남편과 아내는 법적으로 한 사람이 되며, 여성의 법적 존재는 정지된다.^[38] 1862년 노스캐롤라이나 대법원장은 남편에게 채찍질당한 여성에게 이혼을 거부하며 남편의 권한을 옹호했다.^[39] 많은 주에서 기혼 여성은 계약 체결이 불가능하여 참정권 운동을 어렵게 했다.^[40] 미국 내 기혼 여성 재산법 통과로 일부 제한이 완화되기도 했다.

윌리엄 로이드 개리슨은 성 평등 운동을 인류의 운명에 영향을 미치는 중요한 운동이라고 평가했다.^[41]

2. 3. 여성 참정권에 대한 초기 지지

1848년 6월 29일, 뉴욕주 로체스터에서 게릿 스미스는 자유당 대통령 후보로 지명되었다.^[305] 스미스는 엘리자베스 케이디 스탠턴의 사촌이었다.^[305] 6월 14일부터 15일까지 뉴욕 버팔로에서 개최된 전국 자유당 전당대회에서 스미스는 여성 참정권 요구가 포함된 주요 연설을 했다.^[306] “여기서도, 전 세계 어느 곳에서도 참정권이 성별 중 하나에만 확장되도록 허용된 곳이 없습니다."라고 연설했다.^[305] 이 전당 대회에서, 루크레시아 모트를 스미스의 부통령으로 지지하는 표가 5표 나왔으며, 이것은 여성을 연방 정부 공무원으로 지명한 미국 최초의 사건이었다.^[305]

1848년 7월 19일에서 20일까지, 뉴욕 북부에서 루크레시아 모트, 매리 앤 엠클린콕과 엘리자베스 케이디 스탠턴이 개최한 세네카 폴즈 컨벤션이 열렸으며, 여성 참정권 문제를 해결하기 위해 프레드릭 더글라스를 포함한 300명의 인사들이 참가를 했다.^[307]

1846년 뉴욕 주 헌법 제정 회의는 최소 3개 카운티의 주민들로부터 여성 참정권 지지 청원을 받았다.^[43]

폐지 운동의 급진파에 속한 여러 구성원들이 참정권을 지지했다. 1846년, 유니테리언 목사이자 급진적 폐지론자인 새뮤얼 J. 메이는 여성 참정권을 강력하게 지지하는 설교를 했다.^[44] 같은 해, 폐지론자 자유당에서 분리된 자유 연맹은 여성에게 참정권을 부여해 달라고 의회에 청원했다.^[45] 1848년 5월 로체스터 (뉴욕)에서 열린 자유당 회의에서는 "남성과 여성 모두를 포함하는 가장 광범위한 의미의 보통 선거"를 요구하는 결의안을 통과시켰다.^[46]

2. 4. 초기 여성 권리 협약

여성 참정권은 당시 여성 권리 운동의 주요 주제는 아니었다. 당시 활동가들 중 다수는 정치 활동을 피하고 "도덕적 설득"을 통해 다른 사람들을 설득하는 데 집중해야 한다고 믿었던 개리슨파 폐지 운동과 뜻을 같이 했다.^[48] 많은 이들이 퀘이커 교도였으며, 퀘이커의 전통은 남녀 모두 세속적인 정치 활동에 참여하는 것을 금지했다.^[49] 일련의 여성 권리 컨벤션들은 이러한 태도를 바꾸는 데 큰 역할을 했다.

; 세네카 폴스 협약

1848년 7월 19일에서 20일까지, 뉴욕주 북부에서 루크레샤 모트, 매리 앤 엠클린콕과 엘리자베스 캐디 스탠턴이 개최한 세네카 폴즈 컨벤션이 열렸으며, 여성 참정권 문제를 해결하기 위해 지지 의사를 표명한 프레드릭 더글라스를 포함한 300명의 인사들이 참가를 했다.^[307] 이 집회에서 여성이 가정과 가족으로부터 적절하게 보호를 받을 수 있는 권리를 요구하는 〈감성 선언〉을 채택했다.^[307]

최초의 여성 권리 협약은 1848년 7월 19일과 20일, 뉴욕주 핑거 레이크스 지역의 세네카 폴스에서 열린 지역 행사였던 세네카 폴스 협약이었다.^[3] 다섯 명의 여성이 협약을 소집했는데, 그중 4명은 잘 알려진 루크레시아 모트를 포함한 퀘이커 사회 운동가였다. 다섯 번째는 몇 년 전에 모트와 여성의 권리를 위한 조직의 필요성에 대해 논의했던 엘리자베스 캐디 스탠턴이었다.^[50] 정치에 깊이 관여했던 집안 출신인 스탠턴은 여성 운동이 목표 달성에 정치적 압력이 중요하다는 것과 투표권이 핵심 무기라는 것을 설득하는 데 주요한 역할을 했다.^[51] 약 300명의 여성과 남성이 이틀간의 행사에 참석했으며, 이 행사는 언론에 널리 보도되었다.^[52]

협약에서 만장일치로 채택되지 않은 유일한 결의안은 스탠턴이 제출한 여성의 투표권 요구에 관한 것이었다. 그녀의 남편이자 유명한 사회 개혁가였던 그는 스탠턴이 이 결의안을 제출하려 한다는 사실을 알고 협약 참석을 거부하며, 회의를 웃음거리로 만들 행동을 한다고 비난했다. 주 연설자인 루크레시아 모트 역시 이 제안에 당황했다. 이 결의안은 노예 폐지론 지도자이자 전 노예였던 프레더릭 더글러스가 강력히 지지한 후에야 채택되었다.^[53] 주로 스탠턴이 작성한 협약의 감정 선언문은 여성 권리 운동을 구축하려는 의지를 표명했으며, 여성의 참정권 부재에 대한 불만을 담은 불만 사항 목록을 포함했다.^[54] 미국 정부를 겨냥한 불만 사항은 "정부 개혁과 여성의 불평등을 조장하는 남성의 역할과 행동의 변화를 요구했다."^[55]

; 전국 협약

1850년 10월 23일부터 24일까지 매사추세츠주 우스터에서 전국 여성 권리 협약 중 첫 번째 협약이 루시 스톤과 폴리나 라이트 데이비스의 주도로 개최되었다.^[58] 전국 협약은 미국 남북 전쟁(1861~1865)으로 인해 중단되기 전까지 1860년까지 거의 매년 개최되었다.^[59] 여성 참정권은 이 협약의 중요한 목표였으며, 불과 2년 전 세네카 폴스 협약에서 논란이 되었던 문제와는 달랐다.^[60] 첫 번째 전국 협약에서 스톤은 주 입법부에 여성 참정권을 청원하라는 내용의 연설을 했다.^[61]

이 협약에 대한 보고가 영국에 전달되었고, 철학자 존 스튜어트 밀과 곧 결혼할 예정이었던 해리엇 테일러 밀은 "여성의 참정권"이라는 에세이를 써서 ''웨스트민스터 리뷰''에 게재했다. 미국의 여성 운동을 알린 테일러의 에세이는 영국에서도 유사한 운동을 시작하는 데 기여했다. 그녀의 에세이는 미국의 여성 권리 팜플렛으로 재인쇄되어 수십 년 동안 판매되었다.^[62]^[63]

웬델 필립스는 1851년 두 번째 전국 협약에서 "여성에게 투표할 권리가 있어야 하는가?"라는 연설을 했다. 여성 참정권을 여성 운동의 초석으로 묘사한 이 연설은 이후 여성 권리 팜플렛으로 배포되었다.^[64]

전국 협약에서 주요 역할을 한 여성들, 특히 스톤, 수전 B. 앤서니, 엘리자베스 케이디 스탠턴은 남북 전쟁 이후 여성 참정권 단체를 설립하는 데에도 주도적인 역할을 했다.^[65] 그들은 또한 1850년대 활동의 일환으로 참정권 요구를 포함시켰다. 1852년, 스탠턴은 뉴욕주 금주 협약에서 여성 참정권을 옹호하는 연설을 했다.^[66] 1853년, 스톤은 매사추세츠주 헌법 협약에서 연설하여 입법 기관 앞에서 여성 참정권을 호소한 최초의 여성이 되었다.^[67] 1854년, 앤서니는 참정권 요구를 포함한 뉴욕주 청원 운동을 조직했다. 이 운동은 주 의사당에서 열린 여성 권리 협약과 스탠턴의 주 의회 연설로 절정에 달했다.^[68] 1857년, 스톤은 여성은 세법에 투표할 수 없는데 세금을 부과받는다는 이유로 세금 납부를 거부했다. 치안 판사는 그녀의 세금 고지서를 지불하기에 충분한 돈이 모일 때까지 그녀의 가재도구를 경매에 부쳤다.^[69]

이 시기 여성 권리 운동은 느슨하게 조직되어 있었고, 주 조직은 거의 없었으며, 연례 전국 협약을 주선하는 조정 위원회 외에는 전국 조직이 없었다.^[70] 이러한 협약에 대한 조직적인 작업의 대부분은 이 기간 동안 운동의 가장 눈에 띄는 지도자였던 스톤이 수행했다.^[71] 1852년 전국 협약에서 전국 여성 권리 기구를 결성하자는 제안이 나왔지만, 그러한 움직임이 번거로운 조직을 만들고 내부 분열로 이어질 것이라는 우려가 제기된 후 이 아이디어는 중단되었다.^[72]

2. 4. 1. 세네카 폴스 협약

1848년 7월 19일에서 20일까지, 뉴욕 북부에서 루크레샤 모트, 매리 앤 엠클린콕과 엘리자베스 캐디 스탠턴이 개최한 세네카 폴즈 컨벤션이 열렸으며, 여성 참정권 문제를 해결하기 위해 지지 의사를 표명한 프레드릭 더글라스를 포함한 300명의 인사들이 참가를 했다.^[307] 이 집회에서 여성이 가정과 가족으로부터 적절하게 보호를 받을 수 있는 권리를 요구하는 〈감성 선언〉을 채택했다.^[307]

최초의 여성 권리 협약은 1848년 7월 19일과 20일, 뉴욕주 핑거 레이크스 지역의 세네카 폴스에서 열린 지역 행사였던 세네카 폴스 협약이었다.^[3] 다섯 명의 여성이 협약을 소집했는데, 그중 4명은 잘 알려진 루크레시아 모트를 포함한 퀘이커 사회 운동가였다. 다섯 번째는 몇 년 전에 모트와 여성의 권리를 위한 조직의 필요성에 대해 논의했던 엘리자베스 캐디 스탠턴이었다.^[50] 정치에 깊이 관여했던 집안 출신인 스탠턴은 여성 운동이 목표 달성에 정치적 압력이 중요하다는 것과 투표권이 핵심 무기라는 것을 설득하는 데 주요한 역할을 했다.^[51] 약 300명의 여성과 남성이 이틀간의 행사에 참석했으며, 이 행사는 언론에 널리 보도되었다.^[52]

협약에서 만장일치로 채택되지 않은 유일한 결의안은 스탠턴이 제출한 여성의 투표권 요구에 관한 것이었다. 그녀의 남편이자 유명한 사회 개혁가였던 그는 스탠턴이 이 결의안을 제출하려 한다는 사실을 알고 협약 참석을 거부하며, 회의를 웃음거리로 만들 행동을 한다고 비난했다. 주 연설자인 루크레시아 모트 역시 이 제안에 당황했다. 이 결의안은 노예 폐지론 지도자이자 전 노예였던 프레더릭 더글러스가 강력히 지지한 후에야 채택되었다.^[53] 주로 스탠턴이 작성한 협약의 감정 선언문은 여성 권리 운동을 구축하려는 의지를 표명했으며, 여성의 참정권 부재에 대한 불만을 담은 불만 사항 목록을 포함했다.^[54] 미국 정부를 겨냥한 불만 사항은 "정부 개혁과 여성의 불평등을 조장하는 남성의 역할과 행동의 변화를 요구했다."^[55]

2. 4. 2. 전국 협약

1850년 10월 23일부터 24일까지 매사추세츠주 우스터에서 전국 여성 권리 협약 중 첫 번째 협약이 루시 스톤과 폴리나 라이트 데이비스의 주도로 개최되었다.^[58] 전국 협약은 미국 남북 전쟁(1861~1865)으로 인해 중단되기 전까지 1860년까지 거의 매년 개최되었다.^[59] 여성 참정권은 이 협약의 중요한 목표였으며, 불과 2년 전 세네카 폴스 협약에서 논란이 되었던 문제와는 달랐다.^[60] 첫 번째 전국 협약에서 스톤은 주 입법부에 여성 참정권을 청원하라는 내용의 연설을 했다.^[61]

이 협약에 대한 보고가 영국에 전달되었고, 철학자 존 스튜어트 밀과 곧 결혼할 예정이었던 해리엇 테일러 밀은 "여성의 참정권"이라는 에세이를 써서 ''웨스트민스터 리뷰''에 게재했다. 미국의 여성 운동을 알린 테일러의 에세이는 영국에서도 유사한 운동을 시작하는 데 기여했다. 그녀의 에세이는 미국의 여성 권리 팜플렛으로 재인쇄되어 수십 년 동안 판매되었다.^[62]^[63]

웬델 필립스는 1851년 두 번째 전국 협약에서 "여성에게 투표할 권리가 있어야 하는가?"라는 연설을 했다. 여성 참정권을 여성 운동의 초석으로 묘사한 이 연설은 이후 여성 권리 팜플렛으로 배포되었다.^[64]

전국 협약에서 주요 역할을 한 여성들, 특히 스톤, 수전 B. 앤서니, 엘리자베스 케이디 스탠턴은 남북 전쟁 이후 여성 참정권 단체를 설립하는 데에도 주도적인 역할을 했다.^[65] 그들은 또한 1850년대 활동의 일환으로 참정권 요구를 포함시켰다. 1852년, 스탠턴은 뉴욕주 금주 협약에서 여성 참정권을 옹호하는 연설을 했다.^[66] 1853년, 스톤은 매사추세츠주 헌법 협약에서 연설하여 입법 기관 앞에서 여성 참정권을 호소한 최초의 여성이 되었다.^[67] 1854년, 앤서니는 참정권 요구를 포함한 뉴욕주 청원 운동을 조직했다. 이 운동은 주 의사당에서 열린 여성 권리 협약과 스탠턴의 주 의회 연설로 절정에 달했다.^[68] 1857년, 스톤은 여성은 세법에 투표할 수 없는데 세금을 부과받는다는 이유로 세금 납부를 거부했다. 치안 판사는 그녀의 세금 고지서를 지불하기에 충분한 돈이 모일 때까지 그녀의 가재도구를 경매에 부쳤다.^[69]

이 시기 여성 권리 운동은 느슨하게 조직되어 있었고, 주 조직은 거의 없었으며, 연례 전국 협약을 주선하는 조정 위원회 외에는 전국 조직이 없었다.^[70] 이러한 협약에 대한 조직적인 작업의 대부분은 이 기간 동안 운동의 가장 눈에 띄는 지도자였던 스톤이 수행했다.^[71] 1852년 전국 협약에서 전국 여성 권리 기구를 결성하자는 제안이 나왔지만, 그러한 움직임이 번거로운 조직을 만들고 내부 분열로 이어질 것이라는 우려가 제기된 후 이 아이디어는 중단되었다.^[72]

2. 5. 앤서니-스탠턴 협력

수전 B. 앤서니와 엘리자베스 캐디 스탠턴은 1851년에 만나 곧 가까운 친구이자 동료가 되었다.^[3] 수십 년에 걸친 그들의 협력은 참정권 운동에 매우 중요한 역할을 했으며, 스탠턴이 "세계가 지금까지 알고 있거나 앞으로 알게 될 가장 위대한 혁명"이라고 부른 여성 권리를 위한 광범위한 투쟁에 크게 기여했다.^[73] 앤서니는 조직에 뛰어났고, 스탠턴은 지적인 문제와 글쓰기에 재능이 있는등 상호 보완적인 능력을 가지고 있었다.^[74] 여러 자녀를 집에서 돌보느라 바빴던 스탠턴은 앤서니가 직접 조직한 회의에서 연설할 연설문을 썼다.^[74] 그들은 함께 뉴욕주에서 정교한 운동을 발전시켰지만,^[75] 당시 그들의 활동은 참정권에 국한되지 않고 여성 문제 전반을 다루었다. 결국 여성 참정권과 가장 밀접하게 연관된 인물이 된 앤서니는^[76] 나중에 "나는 투표할 준비가 되어 있지 않았고, 투표하고 싶지도 않았지만, 동등한 노동에 대한 동등한 임금을 원했다"라고 말했다.^[77] 남북 전쟁 직전, 앤서니는 여성 운동보다 노예제 폐지 운동에 우선순위를 두었다.^[78]

2. 6. 여성 충성 전국 연맹

수전 B. 앤서니와 엘리자베스 케이디 스탠턴은 1863년 미국 최초의 전국 여성 정치 조직인 여성 충성 전국 연맹을 결성했다.^[80] 이들은 남북 전쟁 기간 동안 노예제 폐지에 집중하기 위해 여성 권리 활동을 일시 중단했다.^[79] 연맹은 노예제 폐지를 위한 청원 운동을 벌여 약 40만 건의 서명을 모았으며, 이는 당시 미국 역사상 최대 규모였다.^[81]

연맹은 비록 참정권 단체는 아니었지만 여성의 정치적 평등을 지지했다.^[82] 엘리자베스 케이디 스탠턴은 남성만이 투표할 수 있었던 시대에 청원은 여성에게 유일하게 허용된 정치적 도구임을 강조했다.^[83] 연맹의 청원 운동은 여성 운동에 조직 구조의 가치를 보여주었으며, 여성 활동이 도덕적 설득에서 정치적 행동으로 전환되었음을 보여주었다.^[84]^[81] 5,000명에 달하는 회원은 미래 사회 활동을 위한 인재 풀을 만드는 데 기여했다.^[85]

2. 7. 미국 평등권 협회

1866년 전국 여성 권리 협약은 남북 전쟁 이후 처음으로 열려 모든 시민의 평등한 권리, 특히 투표권 획득을 목표로 하는 미국 평등권 협회(AERA)로 전환되었다.^[86]^[87]

협회를 조직한 앤서니와 스탠턴 외에도, 루크레시아 모트, 루시 스톤, 프레데릭 더글러스와 같은 저명한 폐지론자이자 여성 권리 운동가들이 조직의 지도부에 포함되었다. 그러나 이들의 보편적 참정권 운동은 일부 폐지론 지도자들과 공화당의 동맹 세력에 의해 저항을 받았는데, 그들은 여성들이 흑인 남성에게 먼저 참정권이 부여될 때까지 참정권 운동을 미루기를 원했다.^[88] 호레이스 그릴리는 앤서니와 스탠턴에게 "지금은 '흑인의 시간'임을 기억하고, 지금 당신의 첫 번째 의무는 주를 돌아다니며 그들의 주장을 옹호하는 것입니다."라고 말했지만, 그들과 루시 스톤을 포함한 다른 사람들은 그들의 요구를 미루는 것을 거부하고 보편적 참정권을 계속해서 추진했다.^[88]

1867년 캔자스주에서 흑인과 여성 모두에게 참정권을 부여하는 국민투표를 지지하기 위해 AERA 운동이 시작되었으나, 흑인 남성과 여성의 참정권 운동을 함께 추진하는 것에 반대하는 폐지론 지도자 웬델 필립스는 AERA가 캠페인을 위해 기대했던 자금 지원을 막았다.^[89]^[90] 내부 갈등 이후, 캔자스 공화당은 흑인 남성에게만 참정권을 부여하기로 결정하고 AERA의 노력을 반대하기 위해 "여성 참정권 반대 위원회"를 구성했다.^[91] AERA 운동은 재정 고갈로 붕괴 직전에 이르렀고, 앤서니와 스탠턴은 여성의 권리를 지지했던 조지 프랜시스 트레인으로부터 도움을 받은 것에 대해 스톤과 다른 AERA 회원들로부터 비판을 받았다. 트레인은 공화당을 공격하고 흑인의 정직함과 지성을 공개적으로 폄하하여 많은 활동가들을 적으로 만들었다.^[92]

캔자스 캠페인 이후, AERA는 보편적 참정권을 옹호하지만 다른 접근 방식을 취하는 두 개의 분파로 분열되었다. 루시 스톤이 이끄는 분파는 흑인 남성에게 먼저 참정권을 부여하는 데 동의하고 공화당 및 폐지론 운동과의 긴밀한 관계를 유지하려 했다. 반면 앤서니와 스탠턴이 이끄는 분파는 여성과 흑인 남성이 동시에 참정권을 얻어야 한다고 주장했고, 정치적으로 독립적인 여성 운동을 위해 노력했다. 1869년 AERA의 격렬한 연례 회의는 이 조직의 종말을 알렸고, 두 개의 경쟁적인 여성 참정권 단체가 창설되었다.^[93]

2. 8. 뉴잉글랜드 여성 참정권 협회

1868년 여성 참정권을 목표로 하는 미국 최초의 주요 정치 단체인 뉴잉글랜드 여성 참정권 협회(NEWSA)가 결성되었다.^[94] NEWSA 창립 대회를 기획한 사람들은 공화당의 지지를 얻기 위해 노력했고, 미국 상원 의원을 포함한 주요 공화당 정치인들을 연단에 앉혔다.^[95] 흑인 남성에게 투표권을 부여하는 결과를 가져올 수정 제15조의 통과가 확실시되면서, NEWSA의 미래 회장인 루시 스톤은 공화당에게 "남성 참정권"이라는 구호를 버리고 보편적 참정권을 지지하도록 촉구하는 결의안을 예기치 않게 제출하여 여성과 아프리카계 미국인 모두에게 투표권을 부여하는 것을 선호한다는 것을 보여주었다.^[96] 프레드릭 더글러스 등의 반대에도 불구하고 스톤은 회의에서 그 결의안을 통과시켰다.^[97] 그러나 두 달 후, 수정 제15조가 의회에서 교착 상태에 빠질 위험에 처하자 스톤은 그 입장에서 물러서서 "여성은 흑인을 기다려야 한다"고 선언했다.^[98]

2. 9. 15차 수정 헌법

미국 헌법 수정 제15조는 인종에 따른 투표권 차별을 금지했으나, 성별에 따른 차별은 금지하지 않았다.^[3] 앤서니와 스탠턴은 성별 때문에 투표권을 거부하는 것을 금지하는 조항이 포함되지 않은 수정안에 반대했다.^[100] 그들은 이 수정안이 모든 여성을 배제하는 동시에 모든 남성에게 사실상 참정권을 부여함으로써, 남성이 여성보다 우월하다는 생각에 헌법적 권위를 부여하여 "성별 귀족주의"를 만들 것이라고 말했다.^[101] 스탠턴은 사회의 병폐는 남성의 권력과 특권에 근본적인 원인이 있으며, 이를 강화하는 어떠한 조치도 취해서는 안 된다고 주장했다.^[102] 앤서니와 스탠턴은 또한 수정안에 따라 투표권을 얻게 될 흑인 남성들이 여성 참정권에 압도적으로 반대하고 있다고 경고했다.^[103]

여성 참정권을 강력히 지지했던 프레더릭 더글라스는 "내가 속한 인종은 이 문제에 대해 일반적으로 올바른 입장을 취하지 않았다"라고 말하며 흑인 남성들의 여성 참정권 지지에 대해 확신하지 못했다.^[104] 그러나 더글라스는 수정안을 강력히 지지하며, 그것이 노예 해방자들에게 생사의 문제라고 말했다. 루시 스톤은 수정안을 지지했지만, 흑인 남성의 참정권보다 여성의 참정권이 국가에 더 유익할 것이라고 믿는다고 말했다.^[105] AERA 회원 대다수도 수정안을 지지했다.^[106]

스탠턴은 ''The Revolution''의 기사에서 "여성도 정부에 대표되어야 한다"라고 주장했다.^[107] 다른 기사에서는 "패트릭과 삼보, 한스와 융 퉁"으로 의인화하면서 비슷한 진술을 했다.^[108] 헨리 블랙웰은 남부 입법부에 공개 서한을 보내 흑인과 여성 모두에게 투표를 허용하면 "백인 인종의 정치적 우월성은 변함없이 유지될 것"이며 "흑인 인종은 자연의 법칙에 따라 열대 지방으로 향할 것"이라고 확신시켰다.^[110]

2. 10. 전국 여성 참정권 협회와 미국 여성 참정권 협회

2. 11. 뉴 디파쳐

1869년, 미주리 출신의 부부 참정권 운동가인 프랜시스 마이너와 버지니아 마이너는 미국 헌법이 여성에게 당연히 선거권을 부여한다고 주장하는 뉴 디파쳐(New Departure) 전략을 수립했다.^[118] 이들은 미국 헌법 수정 제14조 제1절을 근거로 제시했다.^[119] 1871년, 전국여성참정권협회(NWSA)는 이 전략을 공식 채택하여 여성들이 투표를 시도하고 그 권리를 거부당할 경우 소송을 제기하도록 장려했다.^[3]

일부 여성들은 뉴 디파쳐 전략 채택 이전부터 투표를 시도했다. 1868년 뉴저지주 빈랜드에서 약 200명의 여성들이 별도의 투표함에 투표용지를 넣고 개표하려 했으나 실패했다. 미국여성참정권협회(AWSA)는 이 전략을 공식 채택하지 않았지만, 지도자인 루시 스톤은 뉴저지주 자택에서 투표를 시도했다.^[120] 워싱턴 D.C.의 미국 지방 법원은 투표를 방해받은 여성들이 제기한 소송에서 여성에게 투표할 암묵적인 권리가 없다고 판결했다.^[121]

1871년, 빅토리아 우드헐은 의회 위원회에서 여성 최초로 연설하며 뉴 디파쳐 전략의 수정된 버전을 제시했으나, 위원회는 이를 거부했다.^[122] 1872년, 우드헐은 헨리 워드 비처 목사와 엘리자베스 틸턴의 부적절한 관계를 폭로하여 참정권 운동의 명성을 훼손했다.^[123]^[124]

1875년, 연방 대법원은 ''마이너 대 해퍼셋'' 사건에서 "미국 헌법은 누구에게도 참정권을 부여하지 않는다"는 판결을 내려 뉴 디파쳐 전략은 종식되었다.^[125] 이후 NWSA는 여성에게 투표 권리를 보장하는 헌법 개정을 위한 운동을 추진했다.^[126]

2. 12. 수전 B. 앤서니 재판

1872년 미국 대통령 선거에서 투표를 행사한 혐의로 수전 B. 앤서니는 1870년 시행법을 위반하여 체포되었다.^[119] 수전 B. 앤서니 재판에서 재판장은 배심원에게 유죄 평결을 내리도록 지시했다. 재판 중 발언이 허용되지 않았던 앤서니에게 할 말이 있는지 묻자, 그녀는 "여성 참정권 운동 역사상 가장 유명한 연설"이라고 불리는 답변을 했다.^[119] 앤서니는 "내 시민의 권리에 대한 이 터무니없는 폭거"라며, "나의 천부적인 권리, 시민의 권리, 정치적 권리, 사법적 권리가 모두 무시되었다"고 말했다.^[127] 재판장은 앤서니에게 100달러의 벌금을 선고했지만, 앤서니는 "나는 당신의 부당한 벌금을 절대로 지불하지 않겠다"고 답했고, 실제로 지불하지 않았다.^[119] 재판장은 앤서니가 항소할 수 있도록 벌금 납부 시까지 구금을 명령하지는 않았다.^[125] 2020년 8월 18일, 도널드 트럼프 대통령은 미국 헌법 수정 제19조 비준 100주년을 기념하여 앤서니를 사후 사면했다.^[128]^[129]

2. 13. 여성 참정권의 역사

1876년, 앤서니, 스탠턴, 그리고 마틸다 조슬린 게이지/Matilda Joslyn Gage^영어는 여성 참정권의 역사 작업에 착수했다.^[130] 원래는 빠르게 제작될 소규모 출판물로 구상되었지만, 이 역사는 41년에 걸쳐 5700페이지가 넘는 6권의 방대한 저작물로 발전했다.^[130] 마지막 두 권은 프로젝트 창시자들이 사망한 후인 1920년에 이다 허스티드 하퍼에 의해 출판되었으며, 그녀는 네 번째 권의 제작에도 참여했다.^[130] 분열된 여성 운동의 한 쪽 진영의 지도자들(주요 경쟁자인 루시 스톤은 이 프로젝트와 관련된 모든 것을 거부했다)에 의해 쓰여진 이 책은 영원히 사라질 수도 있었던 엄청난 양의 자료를 보존하고 있지만, 경쟁자들에 관한 사건에 대해서는 균형 잡힌 시각을 제공하지 않는다.^[130] 수년 동안 참정권 운동에 대한 주요 문서 자료가 되었기 때문에, 역사가들은 보다 균형 잡힌 시각을 제공하기 위해 다른 자료들을 발굴해야 했다.^[130]

2. 14. 여성 참정권 수정안 제출

1878년, 수전 B. 앤서니의 친구인 에런 A. 서전트 상원 의원은 여성 참정권 수정안을 의회에 제출했다.^[131] 40년이 넘게 지난 후, 이 수정안은 문구 변경 없이 미국 헌법 제19조가 되었다. 수정안의 내용은 "인종, 피부색, 또는 이전의 노예 신분" 대신 성별을 이유로 투표권을 거부하는 것을 금지한다는 점을 제외하면 미국 헌법 제15조와 동일하다.^[131]

대부분의 문제에 대해 서전트는 일관되게 여성의 권리를 지지하며, 참정권 대화에 참여하고 입법 과정을 통해 참정권을 장려했다.^[132]

[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/19507346412_7c0477f9.jpg|20세기 동안 미국 우체국은 미국 정부의 후원하에 여성 참정권과 여성을 위한 다른 권리를 위해 싸운 주목할 만한 여성들을 기념하는 기념 우표를 발행했다. 왼쪽부터:

— 수전 B. 앤서니, 1936년 발행

— 엘리자베스 캐디 스탠턴, 캐리 채프먼 캣, 루크레시아 모트, 1948년 발행

— 여성 참정권, 1970년 발행, 여성 투표권 50주년 기념]]

2. 15. 초기 여성 후보들

1866년, 엘리자베스 캐디 스탠턴은 투표권을 거부당하면서도 공직에 출마할 법적 자격이 있다는 점을 이용하여 미국 의회 후보로 나섰다.^[133] 1872년, 빅토리아 우드헐은 자신의 정당을 창당하고 미국 대통령 후보로 나섰다.^[134] 1884년, 벨바 앤 록우드는 캘리포니아의 평등권 정당(Equal Rights Party)에 의해 대통령 후보로 지명되어 전국을 순회하는 선거 운동을 펼쳤으며, 일부 주요 언론으로부터 존중받는 보도를 받았다. 그녀는 연설에 입장료를 부과하여 선거 자금을 일부 조달했다.^[135] 전국적인 공직 출마 외에도, 많은 여성들이 제19차 수정 헌법 통과 이전에 전국 각지에서 특정 공직에 선출되거나 임명되었다.^[3] 많은 주 헌법에는 공직 임명 문제에 관해 성 중립적인 내용이 포함되어 있었고, 여성들은 이를 활용하여 공직에 출마했다.^[3]

2. 16. 초기 성공과 실패

1869년 서부의 와이오밍 준주에서 여성에게 투표권이 부여되었고, 1870년 유타주에서도 여성 참정권이 시행되었다.^[137]^[138] 유타주는 와이오밍보다 먼저 두 번의 선거를 치렀기 때문에, 여성 참정권 운동이 시작된 후 여성들이 합법적으로 투표한 최초의 지역이 되었다. 1887년, 캔자스 여성들은 시 의회 선거에서 투표할 수 있었고, 일부 공직을 맡을 수 있었다.^[139] 단명한 인민당은 여성 참정권을 지지했으며, 이는 1893년 콜로라도주와 1896년 아이다호주에서 여성 참정권이 확대되는 데 기여했다.^[140] 일부 지역에서는 학교 운영 위원회 투표와 같은 다양한 형태의 부분적인 참정권을 여성에게 부여했다.^[141] 2018년 ''정치 저널''의 연구에 따르면, 여성 참정권 운동이 활발하고 정치적 경쟁이 치열한 주에서 여성에게 투표권을 부여할 가능성이 더 높았으며, 이것이 서부 주들이 동부 주보다 여성 참정권을 더 빨리 채택한 이유 중 하나이다.^[142]

와이오밍 준주 여성에게 투표권과 공직 진출권을 부여하는 법안. 1869년 12월 10일에 통과되었으며, 와이오밍 주에서 와이오밍의 날로 기념된다.

1870년대 후반, 여성 참정권 운동은 전국 최대의 여성 단체인 여성 기독교 금주 연합(WCTU)이 참정권 운동을 벌이기로 결정하고 그 노력을 지원하기 위해 참정권 부서를 창설하면서 큰 동력을 얻었다. 프랜시스 윌라드는 여성 참정권을 지지하는 지도자로서, WCTU 회원들에게 가족을 술과 다른 악덕으로부터 보호하기 위한 수단으로 투표권을 추구할 것을 촉구했다.^[143] 1886년, WCTU는 전국 참정권 수정안을 지지하는 20만 개의 서명이 담긴 청원을 의회에 제출했다.^[144] 1885년, 대규모 농민 단체인 그레인지는 공식적으로 여성 참정권을 지지했다.^[145] 1890년, 대규모 노동 연합인 미국 노동 연맹은 여성 참정권을 지지했고, 이후 해당 목표를 지지하는 청원에 27만 명의 서명을 받았다.^[146]

1869년 여성에게 투표권을 부여하는 제16차 수정 헌법안이 제안되었으나, 1887년 상원에서 부결되었다. 1870년부터 1890년까지, 여성 참정권 수정안은 8개 주에서 국민투표로 부결되었다.^[147]

3. 1890-1919

3. 1. 경쟁 참정권 단체의 통합

전미 여성 참정권 협회(NWSA)와 미국 여성 참정권 협회(AWSA)는 처음에는 경쟁 관계에 있었지만, 시간이 지나면서 NWSA는 AWSA와 더욱 가까워졌다.^[151] AWSA는 특히 뉴잉글랜드에서 강세를 보였고 초기에는 더 큰 단체였으나, 1880년대에 세력이 약화되었다.^[148] 경쟁 단체인 NWSA의 주요 인물인 엘리자베스 캐디 스탠턴과 수전 B. 앤서니는 여성 참정권 운동의 지도자로 더 널리 알려졌으며, 그 방향을 설정하는 데 더 큰 영향력을 행사했다.^[149] NWSA의 연방 참정권 수정안에 대한 기대는 1887년 상원에서 부결되면서 좌절되었고, 이후 NWSA는 주 차원에서 캠페인에 더 많은 에너지를 쏟았다.^[152]

AWSA 지도자인 루시 스톤과 헨리 블랙웰의 딸인 앨리스 스톤 블랙웰은 경쟁 참정권 지도자들을 통합하는 데 큰 영향을 미쳤다.^[154] 1890년에 두 단체는 전국 미국 여성 참정권 협회(NAWSA)로 합병되었다.^[154] 엘리자베스 캐디 스탠턴은 새로운 단체의 회장이었고, 수전 B. 앤서니가 실질적인 지도자 역할을 수행했다.^[155]

3. 2. 전국 미국 여성 참정권 협회 (NAWSA)

1890년 전국 여성 참정권 협회(NWSA)와 미국 여성 참정권 협회(AWSA)가 합병하여 전국 미국 여성 참정권 협회(NAWSA)가 설립되었다.^[156] 수전 B. 앤서니가 새롭게 합병된 단체의 주도적인 인물이었으나, 조직은 점차 보수적인 방향으로 변화했다. 1893년, NAWSA는 앤서니의 반대에도 불구하고 연례 회의 장소를 워싱턴 D.C.와 미국의 다른 지역을 번갈아 개최하기로 결정했다. 앤서니는 NAWSA가 전국적인 참정권 개정 운동보다 주 차원의 운동에 집중할 것을 우려했다.^[156] 엘리자베스 케이디 스탠턴은 1895년 ''여성의 성경''을 출판하여 여성을 열등한 지위로 격하시키는 데 성경을 이용하는 것을 비판했고, NAWSA는 이 책과의 모든 연관성을 부인했다. 이후 스탠튼은 참정권 운동에서 점점 더 소외되었다.^[157]

1890년 합병 이후 참정권 운동은 쇠퇴했으나,^[158] 1900년 수전 B. 앤서니의 뒤를 이어 캐리 채프먼 캣트가 NAWSA 회장으로 취임하면서 조직은 활기를 되찾기 시작했다. 캣트는 조직을 재정비하고, "사회 계획"을 통해 전국 여성 클럽 연맹(GFWC)과 같은 여성 클럽들과의 연대를 강화했다.^[160]^[161] 1904년 캣트가 사임하고 안나 하워드 쇼가 회장직을 맡았지만, 1910년에서 1916년 사이 NAWSA는 조직의 존립을 위협하는 혼란을 겪었다.^[164] 1915년, NAWSA는 다시 캐리 채프먼 캣트를 회장으로 선출하여 조직을 중앙 집권화하고 효율성을 높였다.^[165]

3. 3. 매켄지 대 헤어 사건

1907년 국적 포기법 제3조는 외국인과 결혼한 미국 여성의 시민권 상실을 규정했다.^[166] 1915년 미국 연방 대법원은 ''매켄지 대 헤어''(MacKenzie v. Hare) 사건에서 처음으로 1907년 국적 포기법을 심리했다.^[167] 1911년부터 여성에게 참정권을 부여한 캘리포니아에 거주하고 있던 여성 참정권 운동가 에설 매켄지는 스코틀랜드인과의 결혼을 이유로 샌프란시스코 선거관리위원회 위원 자격으로 유권자 등록이 거부되었다.^[168] 매켄지는 미국 헌법 수정 제14조를 근거로 1907년 국적 포기법이 의회의 권한을 넘어선다고 주장했다. 그러나 조셉 맥케나 대법관은 다수 의견에서 시민권 변경이 임의로 강요될 수 없지만, 해당 법은 자발적인 행위에 따른 결과라고 판시했다.^[169] 제임스 클라크 맥레이놀즈 대법관은 동의 의견에서 관할권 부족으로 이 사건을 기각해야 한다고 밝혔다.^[169]

3. 4. 여성 참정권 반대 운동

양조업자와 증류업자들은 여성 유권자들이 알코올 음료 금지를 지지할 것을 우려하여 여성 참정권에 반대했다.^[171] 독일 루터교인과 독일 가톨릭교도는 일반적으로 금주법과 여성 참정권에 반대했는데, 이는 그들이 공적 문제에 대한 가족의 입장을 남편이 결정하는 가부장적인 가족을 선호했기 때문이다.^[173]^[174] 남부 면화 공장과 같은 일부 사업체들은 여성 유권자들이 아동 노동 철폐를 지지할 것을 우려하여 참정권을 반대했다.^[177] 정치 기계는 여성 유권자들의 추가가 남성 유권자 집단에 대해 구축한 통제력을 약화시킬 것을 우려하여 여성 참정권에 반대했다.^[178]

1870년에 워싱턴 여성 반(反) 참정권 협회가 결성되면서, 반(反) 참정권 세력("항의자", "반대파")이 조직되었다.^[183] 1911년에는 여성 참정권 반대 전국 협회(National Association Opposed to Women's Suffrage)가 창설되었다. 이 협회는 35만 명의 회원을 보유하며 여성 참정권, 페미니즘, 사회주의에 반대했다. 이 협회는 여성 참정권이 "여성에게 제공되는 특별한 보호와 영향력의 경로를 감소시키고, 가족을 파괴하며, 사회주의 성향의 유권자 수를 증가시킬 것"이라고 주장했다.^[184]

뉴욕주 여성 참정권 반대 협회(New York State Association Opposed to Woman Suffrage, NYSAOWS)는 참정권이 여성에게 가져올 악을 경고하며 1915년 국민 투표를 무산시키기 위해 노력했다. 그들은 남성의 리더십을 거부하고 자선과 사회 개선에서 독립적인 여성의 중요성을 강조했다.^[187] NYSAOWS 회장 조세핀 주얼 도지(Josephine Jewell Dodge)는 "우리는 여성의 정치보다는 진보를 믿습니다"라고 신조를 밝혔다.^[186] 1919년 이후, 반대파들은 참정권 부여에 순조롭게 적응하여 정당 활동, 특히 공화당에서 활발하게 활동하게 되었다.^[187]

3. 5. 남부 전략

헨리 브라운 블랙웰은 남부 정치 지도자들에게 교육받은 여성을 참정시키면 흑인들의 정치적 권한을 훼손하지 않고도 해당 지역에서 백인 우월주의를 보장할 수 있다고 설득하는 전략을 따르도록 참정권 운동에 촉구했다.^[193] 블랙웰의 제안은 1890년 미시시피 헌법 회의에서 진지하게 고려되었으나, 회의는 다른 조치를 채택했다.^[193]

로라 클레이는 전국 미국 여성 참정권 협회(NAWSA)가 블랙웰의 전략을 기반으로 남부에서 주별 캠페인을 시작하도록 설득했다. 그녀는 주의 권리를 침해할 것이라는 이유로 전국 여성 참정권 수정안에 반대했다.^[194] 이 전략의 일부 지지자들은 남부가 여성 참정권 부여에 앞장설 것이라고 예측했고, 참정권 단체들이 이 지역 전역에 설립되었다. 수전 B. 앤서니, 캐리 채프먼 캐트, 블랙웰은 1895년 남부에서 참정권 운동을 벌였으며, 블랙웰과 캐트는 교육받은 여성에게만 참정권을 요구했다. 앤서니의 마지못한 협력으로, NAWSA는 그 지역의 백인 우월주의 정치에 맞춰 움직였다.^[194]

그러나 이 전략의 결과로 어떤 남부 주도 여성에게 참정권을 부여하지 않았고, 이 기간 동안 설립된 대부분의 남부 참정권 협회는 활동을 중단했다. 이후 NAWSA 지도부는 "어떤 인종이나 계급의 투표권을 배제하는 것을 옹호하는" 정책을 채택하지 않겠다고 밝혔다.^[196]

3. 6. 흑인 차별

19세기 수전 B. 앤서니와 엘리자베스 캐디 스탠턴 등과 함께 노예 폐지론 운동에서 시작된 여성 참정권 운동은, 20세기에 들어서면서 미국의 인종차별에 직면해야 했다.^[197]^[198] 초기 여성 참정권 운동가들은 노예 폐지와 여성 참정권, 두 문제가 연결될 수 있다고 믿었지만, 미국 수정 헌법 제14조와 미국 수정 헌법 제15조의 통과는 모든 남녀의 보편적 참정권보다 흑인 남성의 투표권을 우선시 했다.^[199] 이는 아프리카계 미국인의 권리와 여성 참정권 사이의 분열을 초래했다. 1903년, NAWSA는 주 권리를 공식적으로 채택하여 미국 남부 참정권 단체를 포섭하려는 플랫폼을 채택했다.^[199] 이 성명서에는 앤서니, 캐리 채프먼 캐트, 안나 하워드 쇼 등이 서명했다.

이다 B. 웰스-바넷은 다른 흑인들과 함께 행진하라는 지시를 받았음에도 불구하고 그녀의 주 대표단과 함께 행진했다.

전국적으로, 그리고 NAWSA와 같은 조직 내에서 인종 차별이 만연하면서, 흑인들은 평등한 권리를 위해 자체적인 활동가 그룹을 결성했다. 1863년 에이브러햄 링컨 대통령이 발표한 노예 해방 선언 50주년도 1913년에 겹쳐서, 참정권 행진에 참여할 더 많은 동기를 부여했다.^[200]

버지니아에서 태어난 가드너는 폴에게 흑인을 포함시키는 것은 좋지 않은 생각이라고 설득하려 했고, 남부 대표단들이 행진에서 탈퇴하겠다고 위협했다.^[206] 폴은 흑인 행진자들에 대한 소식을 언론에 알리지 않으려고 했지만, 하워드 그룹이 참여하겠다고 발표하면서 대중은 이 갈등을 알게 되었다.^[206]

NAACP 신문인 ''더 크라이시스''에 실린 보도에 따르면 흑인 여성들이 그들을 분리하려는 계획에 항의하면서 사건이 매우 다르게 전개되었다.^[208] 일부 그룹이 행진 당일에 그들의 대표단을 분리하려고 시도했다는 것은 분명하다.^[209] 이다 B. 웰스-바넷은 결국 행진이 거리를 따라 내려가면서 일리노이 대표단에 합류했다.^[206]^[209] 결국, 흑인 여성들은 뉴욕과 미시간을 포함한 여러 주 대표단에서 행진했다. 일부는 전문 그룹에서 동료들과 함께 합류했다. 많은 가두 행렬을 운전하는 흑인 남성들도 있었다.^[210] 관중들은 흑인 참가자들을 특별히 다르게 대하지 않았다.^[210]

3. 7. 뉴 우먼

뉴 우먼의 개념은 19세기 후반에 등장하여 여성, 특히 젊은 세대의 점점 더 독립적인 활동을 특징지었다. 한 학자에 따르면 "뉴 우먼은 여성주의의 부상과 여성 참정권 운동, 그리고 소비주의, 대중 문화의 부상, 20세기 초의 특징을 이루는 보다 자유로운 성적 표현과 관련되었다."^[212]

여성이 공적 공간으로 진출하는 것은 여러 방식으로 표현되었다. 1890년대 후반에는 자전거 타기가 새롭게 유행하면서 여성의 이동성이 증가했고, 여성의 약점과 연약함에 대한 전통적인 가르침을 거부하는 신호가 되었다. 수전 B. 앤서니는 자전거가 "세상의 그 어떤 것보다 여성을 해방시키는 데 더 많은 기여를 했다"고 말했다.^[213] 엘리자베스 캐디 스탠턴은 "여성은 자전거를 타고 참정권으로 향하고 있다"고 말했다.^[214]

1913년, 뉴저지주 뉴어크에서 워싱턴 D.C.까지 행진하는 여성 참정권 운동가들의 영화

활동가들은 행진과 가두 연설 등 많은 사람들에게 "여성스럽지 못한" 방식으로 참정권을 위해 캠페인을 벌였다. 1912년 뉴욕에서 여성 참정권 운동가들은 새로운 주지사에게 참정권 청원을 전달하기 위해 12일 동안 170마일에 걸쳐 "올버니 하이킹"을 조직했다. 1913년에는 여성 참정권 운동가 "허드슨 군대"가 16일 동안 뉴욕에서 워싱턴까지 250마일을 행진하여 전국적인 홍보 효과를 얻었다.^[215]

3. 8. 새로운 참정권 단체들

3. 8. 1. 대학 평등 참정권 연맹

1900년 모드 우드 파크가 전미 여성 참정권 협회(NAWSA) 대의원 대회에 참석했을 때, 그곳에서 젊은 사람은 사실상 그녀가 유일했다. 보스턴으로 돌아온 후, 그녀는 동료 래드클리프 동문 아이네즈 헤인스 어윈의 도움을 받아 대학 평등 참정권 협회를 결성하고 이를 전미 여성 참정권 협회(NAWSA)에 연계시켰다. 파크의 노력에 힘입어, 유사한 단체들이 30개 주에서 캠퍼스에 조직되었고, 이는 1908년 전국 대학 평등 참정권 협회의 결성으로 이어졌다.^[216]^[217]

3. 8. 2. 자립 여성 평등 연맹

엘리자베스 캐디 스탠턴의 딸인 해리엇 스탠턴 블래치는 영국에서 여러 해를 보낸 후 미국으로 돌아와, 초기 단계의 투쟁을 하고 있는 참정권 단체들과 교류했다. 1907년, 그녀는 평등 자립 여성 연맹(Equality League of Self-Supporting Women)을 설립했고, 이 단체는 이후 여성 정치 연합(Women's Political Union)으로 이름이 변경되었으며, 전문직 여성과 산업 노동자를 포함한 여성 노동자를 회원으로 했다. 평등 연맹은 참정권 가두 행진을 시작했고, 30년 만에 최초의 야외 참정권 집회를 조직했다.^[218] 이러한 행진에는 최대 2만 5천 명의 사람들이 참여했다.^[219]

3. 8. 3. 전국 여성 유권자 협의회

엠마 스미스 드보(Emma Smith Devoe)는 1911년 전국 여성 유권자 협의회(NCWV)를 설립하여 여성 참정권이 획득된 주에서 여성의 정치적 영향력을 확대했다. 처음에는 와이오밍, 콜로라도, 아이다호, 유타, 워싱턴 주였으며, 곧 캘리포니아를 포함한 다른 주들이 합류했다. 드보는 NCWV가 존속된 9년 동안 회장으로 재임했으며, 1910년 워싱턴 주에서 성공적인 참정권 운동을 이끌었던 워싱턴 평등 참정권 협회의 회장이었다. NCWV는 정치적 압력 단체로서 여성들이 투표할 수 있는 주에서 여성의 관심사를 위한 법률 제정을 위해 노력했다. 더 많은 주에서 참정권이 획득되면서, NCWV는 미국 수정 헌법 제19조 통과를 촉진하는 데 더욱 효과적으로 정치력을 행사할 수 있었다.^[220] 수정헌법 통과 이후, NCWV와 전미 여성 참정권 협회(NAWSA)는 여성 유권자 연맹으로 통합되었다.^[221]

3. 8. 4. 전국 여성당

1916년 앨리스 폴은 전미 여성당(NWP)을 결성했다.^[227] 여성 운동은 다시 분열되었지만, 이번에는 일종의 분업과 같은 결과가 나타났다. 전미 여성 참정권 협회(NAWSA)는 존경받는 이미지를 쇄신하고 국가 및 주 차원에서 조직적인 로비 활동을 펼쳤다. 더 작은 NWP 또한 로비 활동을 벌였지만, 특히 수도에서 극적이고 대결적인 활동으로 점점 더 유명해졌다.^[228] 시위의 한 형태는 우드로 윌슨 대통령의 연설문을 불태우는 감시 화재였으며, 이는 종종 백악관 밖이나 인근 라파예트 공원에서 이루어졌다. NWP는 전쟁이 시작되었음에도 불구하고 감시 화재를 계속 개최하여 대중과 심지어 다른 여성 참정권 단체로부터 비애국적이라는 비판을 받았다.^[229]

3. 8. 5. 남부 주 여성 참정권 회의

1913년경, 루이지애나주 출신의 케이트 고든과 켄터키주 출신의 로라 클레이가 남부 주 여성 참정권 회의(SSWSC)를 결성하면서 전미 여성 참정권 협회(NAWSA)의 남부 전략 지도자들은 자신들의 목소리를 내기 시작했다. SSWSC의 여성 참정권 운동가들은 그들 주의 짐 크로우 관습 안에서 활동하기로 결정했으며, 백인 여성의 참정권 부여가 백인 우월주의에 내재된 사회 경제적, 정치적 역할을 어떻게 강화할 것인지에 대해 공개적으로 언급했다.^[230] 그들의 정치적 이념이 점점 더 경직되어 가는 분리 정책의 현상 유지에 어떻게 부합하는지 명확히 하기 위해 그들은 "남부 주를 백인으로 만들자"라는 모토를 내건 신문, ''[https://www.worldcat.org/oclc/13640436 새로운 남부 시민]''을 발행했다. SSWSC는 NAWSA와 연방 수정안 달성에 주력하는 NAWSA와 점점 더 대립하게 되었다. 그러나 대부분의 남부 여성 참정권 운동가들은 이에 동의하지 않았고 NAWSA와 제휴하여 계속 활동했다. 고든은 이론상으로 흑인 여성에게도 참정권을 부여할 것이기 때문에 제19차 수정안에 반대하는 활동을 적극적으로 펼쳤다.^[231] 이는 로라 클레이가 켄터키 평등권 협회 회장인 매들린 맥도웰 브레킨리지와의 토론에서 언급했듯이,^[232] 재건 시대의 개입이라는 유령을 불러일으키고 남부의 선거에 대한 연방 정부의 감시를 강화할 것이었다.

3. 9. 참정권 정기 간행물

스탠턴과 앤서니는 1868년 16페이지 분량의 주간 신문인 ''더 레볼루션''을 창간했다. 이 신문은 여성의 권리, 특히 참정권에 중점을 두었지만, 정치, 노동 운동 및 기타 주제도 다루었다. 이 신문의 역동적이고 광범위한 스타일은 지속적인 영향력을 주었지만, 예상했던 자금 지원을 받지 못하면서 부채가 쌓였고, 불과 29개월 만에 신문을 다른 사람에게 넘겨야 했다.^[233] 이후 NWSA는 마틸다 조슬린 게이지가 편집한 ''내셔널 시티즌 앤 발롯 박스''와 클라라 베윅 콜비가 편집한 ''더 우먼스 트리뷴''과 같은 다른 정기 간행물에 의존하여 그들의 관점을 대변했다.^[234]

1870년, AWSA가 결성된 직후 루시 스톤은 여성의 권리, 특히 참정권을 옹호하기 위해 8페이지 분량의 주간 신문인 ''우먼스 저널''을 창간했다. ''더 레볼루션''보다 자금 지원이 더 좋았고 덜 급진적이었으며 훨씬 더 오래 지속되었다. 1880년대에 이르러 이 신문은 전체 참정권 운동의 비공식적인 대변자가 되었다.^[235] 1916년 NAWSA는 ''우먼스 저널''을 인수하여 개선하는 데 상당한 자금을 투입했다. 이 신문은 ''우먼 시티즌(Woman Citizen)''으로 개명되었고 NAWSA의 공식 기관으로 선언되었다.^[236]

앨리스 폴은 1913년 NAWSA에 소속되어 있을 때 ''더 서프라지스트''라는 신문을 발행하기 시작했다. 8페이지 분량의 이 주간 신문 편집장은 경험 많은 언론인인 레타 차일드 도어였다.^[237]

3. 10. 전환점

뉴질랜드는 1893년 전국적으로 여성에게 참정권을 부여한 최초의 국가였다. 미국에서는 1910년 워싱턴 주, 1911년 캘리포니아, 1912년 오리건, 캔자스, 애리조나 주, 1913년 일리노이 주에서 여성에게 참정권이 주어졌다.^[238] 일부 주에서는 여성에게 학교 선거, 지방 선거 또는 선거인단 선거의 투표권을 허용했다. 워싱턴, 유타, 와이오밍과 같은 일부 지역은 주가 되기 전에 여성에게 투표를 허용했다.^[239] 여성의 투표권이 확대되면서, 해당 주의 국회의원들은 전국적인 참정권 수정안을 지지하는 쪽으로 기울었고, 아동 노동과 같은 문제에 더 많은 관심을 기울였다.

진보 시대의 개혁 운동은 참정권 운동을 강화했다. 1900년경부터 시작된 이 광범위한 운동은 정부의 부패와 싸우고, 아동 노동을 없애고, 노동자와 소비자를 보호하는 것과 같은 목표를 가지고 풀뿌리 수준에서 시작되었다. 그 참여자들 중 다수는 여성 참정권을 또 다른 진보적인 목표로 보았고, 여성의 유권자 참여가 자신들의 다른 목표 달성에 도움이 될 것이라고 믿었다. 1912년 시어도어 루스벨트에 의해 결성된 진보당은 여성 참정권을 지지했다.^[240] 사회주의 운동은 일부 지역에서 여성 참정권을 지지했다.^[241]

1916년까지 여성 참정권은 주요 국가적 이슈가 되었고, NAWSA는 200만 명의 회원을 둔 미국 최대의 자원 봉사 단체가 되었다.^[242] 1916년 민주당과 공화당의 전당대회는 여성 참정권을 지지했지만, 이는 주별로 이루어졌으며, 각 주가 서로 다른 방식으로 참정권을 시행하거나(경우에 따라) 전혀 시행하지 않을 수도 있음을 시사했다. 더 많은 것을 기대했던 캐리는 긴급 NAWSA 대회를 소집하여 "승리 계획"으로 알려진 것을 제안했다.^[243] 수년 동안, NAWSA는 주별 참정권을 달성하는 데 집중했는데, 이는 부분적으로는 전국적인 참정권 수정안을 주 정부의 권리 침해로 간주하여 반대하는 남부 주 출신 회원들을 수용하기 위해서였다.^[244] 1916년 대회는 전략적 전환을 통해 전국적 수정안을 전체 조직의 우선 순위로 삼는 캐트의 제안을 승인했다. 이 계획은 각 주에 대한 이 목표를 달성하기 위한 작업 계획을 명시하고, 주 조직이 이를 준수하지 않을 경우 그 작업을 인수하도록 집행 위원회에 권한을 부여했다.^[245]

3. 11. 1차 세계 대전과 여성 참정권

4. 19차 수정 헌법

1915년 1월 12일, 여성 참정권 법안이 하원에 상정되었지만 부결되었다. 우드로 윌슨 대통령은 민주당의 지지를 확인하기 위해 기다렸고, 1917년 뉴욕주 국민투표에서 참정권이 지지되자 1918년 1월 하원에 상정된 법안 통과를 강력히 호소했다. 전국 미국 여성 참정권 협회(NAWSA)는 19차 수정안에 대한 윌슨 대통령의 지지를 이끌어내는 데 결정적인 역할을 했다.

1918년 9월 30일, 상원에서 수정안은 통과에 필요한 3분의 2에 2표가 부족하여 부결되었다. 1919년 2월 10일, 다시 투표가 진행되었으나 1표 차이로 부결되었다. 1920년 대통령 선거 이전에 수정안을 통과시키기 위해, 대통령은 의회의 특별 회기를 소집했고, 1919년 5월 21일 하원에서 수정안이 통과되었다. 1919년 6월 4일, 상원에서도 수정안이 통과되었다.

위스콘신, 일리노이, 미시간 주가 즉시 수정안을 비준했고, 다른 주들도 뒤따랐다. 1920년 8월 18일, 테네시 주의 비준으로 수정 제19조는 미국 전역에서 법률로 제정되었다. 캐리 채프먼 캣은 헌법에서 "남성"이라는 단어를 없애기 위해 52년 동안 끊임없는 캠페인이 필요했다고 회고했다.

1923년까지 코네티컷, 버몬트, 델라웨어 주가 수정안을 비준했고, 이후 남부의 다른 주들도 비준을 완료했다. 미시시피는 1984년이 되어서야 수정 제19조를 비준했다.

5. 19차 수정 헌법의 영향

5. 1. 미국 내 영향

정치인들은 새롭게 참정권을 얻은 여성 유권자들의 표심을 얻기 위해 여성의 특별한 관심사, 특히 금주법, 아동 건강, 공립학교, 세계 평화와 같은 정책을 강조했다.^[278] 여성들은 이러한 문제에 대해 남성과 유사한 투표 행태를 보였으나, 일부 사회 문제에서는 더 진보적인 성향을 보이기도 했다.^[279]

영국과 이디시어로 된 포스터에 둘러싸인 여성들이 프랭클린 D. 루스벨트, 허버트 H. 리만, 그리고 아메리카 노동당을 지지하며 다른 여성들에게 투표 방법을 가르치고 있다, 1936.

참정권 운동 단체였던 NAWSA는 여성 유권자 연맹으로 전환되었고, 앨리스 폴의 전미 여성당은 평등권 수정안을 위해 로비 활동을 시작했다.^[277] 1928년에는 대도시의 정치 조직들이 알 스미스를 지지하기 위해 여성들의 표가 필요하다는 것을 깨달았고, 농촌의 금주론자들은 허버트 후버를 지지하기 위해 여성들을 동원하면서 여성 투표가 급증했다.^[280] 가톨릭 여성들은 1920년대 초반에는 투표를 꺼렸지만, 1928년 선거에서 대규모로 등록했는데, 이 선거는 가톨릭교가 주요 쟁점이 된 첫 번째 선거였다.^[280] 몇몇 여성들이 공직에 선출되기도 했지만, 이 시기에 두드러진 활약을 보인 여성은 없었다.

1922년 케이블법과 여러 수정안이 통과되기 전까지, 귀화 자격이 없는 외국인과 결혼한 미국 여성은 시민권을 잃었다. 1940년에 미국 여성은 시민으로서 자신의 법적 지위를 부여받았고, 이전에 결혼으로 시민권을 잃었던 여성들이 시민권을 되찾을 수 있게 되었다.

5. 2. 미국 원주민 여성

이로쿼이 사회의 정치적 평등주의는 초기 여성 참정권 운동에 영감을 주었다.^[281]^[282]^[283]^[284]^[285]^[286]^[287] 미국 원주민 여성과 남성은 1924년 인디언 시민권 법 통과로 형식적으로 투표권을 부여받았다.^[281]^[282]^[283]^[284]^[285]^[286]^[287] 그러나 1950년대까지 일부 주에서는 미국 원주민이 미국 사회의 문화와 언어를 채택하거나, 부족 구성원 자격을 포기하거나, 도시 지역으로 이주하지 않으면 투표를 금지했다.^[281]^[282]^[283]^[284]^[285]^[286]^[287] 1965년 투표권 법이 통과될 때까지 보편적 참정권은 실질적으로 보장되지 않았다.^[281]^[282]^[283]^[284]^[285]^[286]^[287] 인디언 국가의 유권자들은 여전히 정치 참여에 대한 특정 장벽에 직면해 있다.^[281]^[282]^[283]^[284]^[285]^[286]^[287]

5. 3. 미국령 지역

19차 수정안이 통과되었을 당시, 푸에르토리코와 미국령 버진아일랜드는 미국의 미편입 영토였다. 여성 참정권 운동가들은 버진 아일랜드의 여성들이 1915년 덴마크가 참정권을 확대했을 때 참정권을 얻었다고 믿었는데, 당시 덴마크령 서인도 제도는 그들의 소유였다. 마찬가지로, 1917년 푸에르토리코인들이 미국 시민으로 확인됨에 따라, 19차 수정안의 통과와 함께 그곳에서도 참정권이 확대되었을 것으로 추정했다. 아서 예거 주지사는 푸에르토리코에서의 적용 가능성에 대한 질문에 대해 도서 지역 사무국으로부터 주 또는 비준으로 푸에르토리코 여성에게 참정권이 부여되지 않을 것이라는 해명을 받았는데, 이는 푸에르토리코의 정치적 지위가 미편입 상태이기 때문이었다. 1921년, 미국 대법원은 헌법적 권리가 1900년 포라커법에 의해 푸에르토리코에서, 1906년 덴마크 식민지법에 의해 버진 아일랜드에서 정의된 두 영토의 거주자에게까지 확대되지 않는다고 명확히 했다.

푸에르토리코에서는 여성 참정권 운동가들과 지지자들이 1919년, 1921년, 1923년에 푸에르토리코 입법부에 참정권 법안을 제출했지만 실패했다. 1924년, 밀라그로스 베넷 데 뉴턴은 자신에게 등록을 허용하지 않은 선거 위원회를 상대로 소송을 제기했다. 그녀의 소송은 미국 시민으로서 미국 헌법에 따라 투표가 허용되어야 한다고 주장했으며, 영토법이 미국법에 반할 수 없었기 때문이다. 푸에르토리코 대법원은 푸에르토리코인들이 연방 선거인을 위해 투표할 수 없었기 때문에 선거법이 차별적이지 않다고 판결했으며, 미국 주와 마찬가지로 해당 영토는 누가 투표 자격이 있는지 정의할 권리를 유지했다. 1927년 또 다른 실패한 법안으로 인해 베넷과 범미 여성 협회에 참여한 여성들은 미국 의회에 푸에르토리코 여성에게 참정권을 부여할 것을 촉구했다. 1928년, 법안이 위원회를 통과하여 미국 하원의 투표에 부쳐지기로 하자 푸에르토리코 입법부는 자신들이 참정권을 확대하지 않으면 연방 정부가 그렇게 할 것이라는 것을 깨달았다. 그들은 1929년 4월 16일, 투표권을 문맹 여성으로 제한하는 제한된 참정권 법안을 통과시켰다. 보편적 참정권은 1936년, 사회당이 전년도에 제출한 법안이 입법부에서 승인을 받으면서 푸에르토리코에서 마침내 달성되었다.

미국령 버진아일랜드에서는 투표가 문맹이고 재산을 소유한 남성으로 제한되었다. 에디스 L. 윌리엄스와 밀드레드 V. 안두즈와 같은 교사들은 여성에게 투표권을 얻도록 압력을 가했다. 1935년, 세인트 토마스, 미국령 버진아일랜드 교사 협회는 19차 수정안이 버진 아일랜드인에게 적용되는지에 대한 소송을 제기했다. 1935년 11월, 법원은 덴마크 식민지법이 19차 수정안과 충돌하므로 위헌이며, 투표권을 남성으로 제한하려는 의도가 없었다고 판결했다. 법을 시험하기 위해 윌리엄스는 투표 등록을 시도했고 다른 교사들에게도 그렇게 할 것을 권유했지만, 그들의 신청은 거부되었다. 윌리엄스, 율랄리 스티븐스, 안나 M. 베섭(모두 문맹이고 재산 소유자)은 자격이 있는 여성에게 선거를 개방하도록 법원에 청원했다. 앨버트 레비트 판사는 12월 27일 여성의 손을 들어주었고, 이는 세인트 크로이와 세인트 존, 미국령 버진아일랜드에서 투표 등록을 위한 동원을 이끌었다.

괌은 푸에르토리코와 같은 시기에 미국에 편입되었지만, 19차 수정안은 1968년까지 미국 의회에 의해 괌인에게 확대되지 않았다. 의회는 또한 마리아나스 협약에 따라 1976년 북마리아나 제도에도 이를 확대했다. 미국 의회는 19차 수정안의 아메리칸 사모아 적용 가능성을 확인하지 않았지만, 영토 헌법은 관할권 내에서 그 적용 가능성을 암시한다.

5. 4. 투표 인구 변화

1920년 성별에 따른 투표권 제한이 위헌으로 판결되었음에도 불구하고, 여성의 투표율은 1980년까지 남성과 같은 수준에 이르지 못했다. 정부 내 성별 대표성의 정도는 해당 성별이 인구에서 차지하는 비율과 일치해야 한다는 '거울 대표성' 개념이 널리 사용된다. 1980년부터 현재까지, 여성은 선거에서 적어도 남성과 같은 비율, 때로는 더 높은 비율로 투표해왔다. 남성과 여성 간의 이러한 투표율과 선호도의 차이를 투표 성별 격차라고 한다. 투표 성별 격차는 정치 선거에 영향을 미쳤으며, 결과적으로 후보자들이 공직 선거 운동을 하는 방식에도 영향을 미쳤다.

5. 5. 대표성과 정부 프로그램 변화

여성이 투표권을 얻은 후, 1920년부터 여성의 미국 연방 의회 진출이 점차 증가했으며, 특히 1981년부터 꾸준히 증가했다. 오늘날 여성들은 정치 경력을 점점 더 추구하고 있다. 주 및 국가 수준에서 여성들은 성 감수성 문제, 성 평등 및 아동 권리에 대한 관심을 불러일으켰다. 여성의 참여율은 지방 정부 수준에서 더 높다.

1972년, 셜리 치isholm은 민주당의 대통령 후보 지명을 위해 출마한 최초의 여성이 되었다. 1984년, 제럴딘 페라로는 주요 정당에서 부통령 후보로 지명된 최초의 여성이 되었다. 2016년, 힐러리 클린턴은 주요 정당에서 대통령 후보로 지명된 최초의 여성이 되었다.

2019년, 상원 의원 100명 중 25명이 여성, 하원 의원 435명 중 102명이 여성이다.^[289] 이는 세계 평균과 유사하다. 2018년 전 세계적으로 국가 수준 의회 의원 중 여성은 4분의 1 미만이었다.^[290] 2021년, 카멀라 해리스 부통령은 조 바이든 대통령과 함께 취임한 후 미국 역사상 최고위 여성 선출직 공무원이 되었다.^[291]

5. 6. 사회경제적 영향

존 R. 로트와 로렌스 W. 케니가 ''정치경제학 저널''에 발표한 논문에 따르면, 여성은 일반적으로 남성보다 더 자유주의적인 정치 철학에 따라 투표하며, 소득과 부의 재분배, 사회 보험, 누진세 등 더 큰 정부를 지지하는 경향이 있다고 결론 내렸다.^[293]

2020년 연구에 따르면, 어린 시절 참정권을 경험한 것은 불우한 환경의 어린이, 특히 흑인과 남부 백인의 교육 성취도를 크게 향상시켰다.^[294] 참정권은 교육 향상과 함께 더 높은 소득으로 이어졌지만, 남부 흑인에게는 그렇지 않았다.^[294] 이러한 개선은 참정권으로 인한 교육 지출 증가에 의해 크게 주도되었다.^[294]

5. 7. 참정권 운동 퀴어링

미국 수정 헌법 제19조 제정 100주년을 기념하면서, "여성 참정권 운동 퀴어링(Queering the suffrage movement)"은 참정권 학계에서 활발하게 진행 중인 연구 주제로 부상했다.^[295]^[296] 웬디 로우즈(Wendy Rouse)는 엘리트, 백인, 상류층 참정권 운동가들의 이야기에 초점을 맞춘 지배적인 서사를 해체함으로써 참정권 운동의 역사를 '퀴어링'하기 시작했다고 언급했다.^[295] 수잔 웨어(Susan Ware)는 "여성 참정권 운동 퀴어링"이 여성들이 성적 표현을 포함하되 이에 국한되지 않고, 공적, 사적 환경에서 광범위한 젠더 비순응적 행동을 자유롭게 표현할 수 있다고 느꼈던 공간으로 그것을 식별하는 것이라고 설명한다.^[296]

참정권 운동가들은 공개적으로 성별화된 복장과 행동에 도전했는데, 애니 팅커와 마가렛 '마이크' 청 박사가 그 예시이다. 이들은 또한 사적으로 젠더 규범에 도전했다. 아프리카계 미국인 활동가이자 작가, 의회 연합(나중에는 전국 여성당)의 조직가인 앨리스 던바-넬슨이 그 예이다.^[295] “보스턴 결혼” 파트너(다른 여성과의 친밀한 장기적 관계에 관련된 여성)로는 캐리 채프먼 캣과 메리 개럿 헤이, 제인 애덤스와 메리 로제트 스미스, 게일 라플린과 메리 오스틴 스페리 박사가 있었다.^[295] 수전 B. 앤서니와 에밀리 그로스, 전국 미국 여성 참정권 협회 회장 안나 하워드-쇼 박사와 루시 앤서니도 참정권 운동가 커플로 알려져 있다.^[297] 앨리스 스톤 블랙웰은 키티 배리와 "약혼"했다.^[296]

전국 여성당의 많은 지도자들은 페미니스트 정치에 관련된 다른 여성들과 함께 살았다. 알마 루츠와 마거리트 스미스, 자넷 마크스와 메리 울리, 메이블 버넌과 콘수엘로 레예스가 그들이다.^[298] 또한, 전국 미국 여성 참정권 협회(NAWSA)의 초대 및 제2 부회장이었던 제인 애덤스와 소포니스바 브레킨리지의 중요한 동성 관계,^[299] 그리고 앨리스 폴의 만성적인 친밀한 여성 친구 관계가 있다.^[300] 역사적인 페미니스트의 "아웃팅"이 "여성 참정권 운동 퀴어링"의 목표는 아니지만, 참정권 운동 내에서 광범위한 젠더 정체성을 식별하는 것은 대의에 기여한 사람들의 다양성을 입증한다.^[296]

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